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南通市住房公积金2018年年度报告
时间:2019/3/28 阅览人次:17948

? ? ? ? 根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经住房公积金管理委员会审议通过,现将南通市住房公积金2018年年度报告公布如下:

? ? ? ? 一、机构概况

(一)住房公积金管理委员会:住房公积金管理委员会有25名委员,2018年召开1次会议,审议通过的事项主要包括:

1.审议《关于2017年住房公积金归集、使用计划执行情况和2018年住房公积金归集、使用计划的报告》。

2.听取市财政局《2017年住房公积金资金审计情况的汇报?#32602;?#23457;议《2017年度住房公积金财务报表审计情况说明书》和《2017年度住房公积金管理费用使用审计情况说明书》。

3.审议《2017年住房公积金增值收益分配方案》。

4.审议《南通市住房公积金管理中心2017年年度报告》。

5.审议《关于在我市就业的港澳台同胞享有住房公积金待遇的通知》。

6.审议住房公积金政策执行过程中的有关具体问题的答复口径。

7.审议?#29616;构?#22996;会发布的5份规范性文件。

8.审议停止使用《住房公积金支取申请书》。

(二)住房公积金管理中心:住房公积金管理中心为市政府直属不以营利为目的的自收自支事业单位,设10个处(科),6个管理部,5个办事处。从业人员123人,其中,在编98人,非在编25人。

? ? ? ? 二、业务运行情况

(一)缴存:2018 年,新开户单位2469家,实缴单位19025家,净增单位1395家;新开户职工15.52万人,实缴职工85.65万人,净增职工5.45万人;缴存额116.08亿元,同比增长12.71%。2018年末,缴存总额811.24亿元,同比增长16.70%;缴存余额281.35亿元,同比增长9.99%。

受委托办理住房公积金缴存业务的银行5家,与上年相?#20219;?#21464;化。

(二)提取:2018年,提取额90.51亿元,同比增长7.38%;占当年缴存额的77.97%,比上年减少3.87个百分点。2018年末,提取总额529.89亿元,同比增长20.60%。

(三)贷款

1.个人住房贷款:个人住房贷款最高额度40万元,其中,单缴存职工最高额度40万元,双缴存职工最高额度80万元。

2018年,发放个人住房贷款1.81万笔74.42亿元,同比分别增长17.53%、25.94%。

2018年,回收个人住房贷款34.98亿元。

2018年末,累计发放个人住房贷款25.07万笔606.16亿元,贷款余额322.08亿元,同比分别增长7.78%、14.00%、13.95%。个人住房贷款余额占缴存余额的114.48%,比上年增加3.98个百分点。

受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行19家,与上年相?#20219;?#21464;化。

2.住房公积金支?#30452;?#38556;性住房建设项目贷款:2018年,发放支?#30452;?#38556;性住房建设项目贷款0亿元,回收项目贷款0亿元。

2018年末,累计发放项目贷款0亿元,项目贷款余额0亿元。

(四)购买国债:2018年未购买国债,至年底国债余额为0。

(五)融资:2018年,融资21.27亿元,归还7.7亿元。2018年末,融?#39318;?#39069;58.40亿元,融资余额45.22亿元。

????(六)资金存储:2018年末,住房公积金存款0亿元。

(七)资金运用率:2018年末,住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的114.48%,比上年增加3.98个百分点。

? ? ? ? 三、主要财务数据

(一)业务收入:2018年,业务收入100079.41万元,同比增长10.54%。其中,存款利息679.82万元,委托贷款利息99399.59万元,国债利息0万元,其他0万元。

(二)业务支出:2018年,业务支出57283.32万元,同比增长11.73%。其中,支付职工住房公积金利息40613.46万元,归集?#20013;?#36153;2988.40万元,委托贷款?#20013;?#36153;2619.65万元,其他11061.81万元。

(三)增值收益:2018年,增值收益42796.09万元,同比增长8.99%。增值收益率1.60%,比上年增加0.01个百分点。

(四)增值收益分配:2018年,提取贷款风险准备金25677.65万元,提取管理费用3128.07万元,提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金13990.37万元。

2018年,上交财政管理费用2976.21万元。上缴财政城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金12735.47万元。2018年末,贷款风险准备金余额227950.64万元。累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金113549.87万元。

????(五)管理费用支出:2018年,管理费用支出3128.07万元,同比增长5.10%。其中,人?#26412;?#36153;2231.79万元,公用经费260.44万元,专项经费635.84万元。

? ? ? ? 四、资产风险状况

(一)个人住房贷款:2018年末,个人住房贷款逾期额753.89万元,逾期率0.23‰。

个人贷款风险准备金按增值收益的60%提取。2018年,提取个人贷款风险准备金25677.65万元,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2018年末,个人贷款风险准备金余额227950.64万元,占个人住房贷款余额的7.08%,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0.33%。

(二)支?#30452;?#38556;性住房建设试点项目贷款:2018年末,无逾期项目贷款,未计提项目贷款风险准备金,无项目贷款风险准备金余额。

? ? ? ? 五、社会经济效益

(一)缴存业务:2018年,实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长7.91%、6.80%和12.71%。

缴存单位中,国家机关和事业单位占16.45%,国有企业占2.04%,城镇集体企业占0.72%,外商投资企业占3.19%,城镇私营企?#23548;?#20854;他城镇企业占4.36%,民办非企业单位和社会团体占3.46%,其他占69.78%。

缴存职工中,国家机关和事业单位占20.40%,国有企业占6.76%,城镇集体企业占1.44%,外商投资企业占10.61%,城镇私营企?#23548;?#20854;他城镇企业占1.64%,民办非企业单位和社会团体占1.42%,其他占57.73%;中、低收入占98.48%,高收入占1.52%。

新开户职工中,国家机关和事业单位占4.63%,国有企业占2.07%,城镇集体企业占0.64%,外商投资企业占7.96%,城镇私营企?#23548;?#20854;他城镇企业占1.75%,民办非企业单位和社会团体占1.25%,其他占81.70%;中、低收入占78.09%,高收入占21.91%。

(二)提取业务:2018年,26.96万名缴存职工提取住房公积金90.51亿元。

提取金额中,住房消费提取占79.82%(购买、建造、翻建、大修自住住房占40.29%,偿?#26500;?#25151;贷款本息占39.49%,租赁住房占0.04%,其他占0%);非住房消费提取占20.18%(离休和退休提取占11.48%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占0.02%,户口迁出本市或出境定居占0.33%,其他占8.35%)。

提取职工中,中、低收入占95.92%,高收入占4.08%。

????(三)贷款业务

1.个人住房贷款:2018年,支持职工购建房266.22万平方米,年末个人住房贷款市场占?#26032;?#20026;17.21%。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出131329.33万元。

职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占14.59%,90-144(含)平方米占67.09%,144平方米以上占18.32%。购买新房占55.59%(其中购买保障性住房占0.006%),购买二手房占43.48%,建造、翻建、大修自住住房占0%,其他占0.93%。

职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占53.28%,双缴存职工申请贷款占43.97%,三人及以上缴存职工共同申请贷款占2.75%。

贷款职工中,30岁(含)以下占27.44%,30岁-40岁(含)占40.33%,40岁-50岁(含)占24.30%,50岁以上占7.93%;首次申请贷款占76.72%,二次及以上申请贷款占23.28%;中、低收入占98.79%,高收入占1.21%。

2.异地贷款:2018年,发放异地贷款650笔24251.6万元。2018年末,发放异地贷款总额63560.8万元,异地贷款余额56905.6万元(不含?#20302;?#21319;级前数据)。

3.公转商贴息贷款:2018年,发放公转商贴息贷款0笔0万元,支持职工购建住房面积0万平方米,当年贴息额5567.81万元。2018年末,累计发放公转商贴息贷款14387笔613597.65万元,累计贴息14497.91万元。

????4.支?#30452;?#38556;性住房建设试点项目贷款:2018年末,累计试点项目0个,贷款额度0亿元,建筑面积0万平方?#20303;?/span>

(四)住房贡献率:2018年,个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为126.35%,比上年减少15.87个百分点。

? ? ? ? 六、其他重要事项

(一)当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。

2018年中心未?#38405;?#35774;机构及职能进行调整,承办缴存贷款业务金融机构无变化。

(二)当年住房公积金政策调整及执行情况。

1.当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例等缴存政策调整情况。

(1)缴存基数限额:2018年度,最高缴存基数为19935元,最低缴存基数为1890元。

(2)确定方法:最高不超过南通市统计局公布的市区2017年度职工月平均工资的3倍,最低不低于南通市劳动和社会保障局公布的最低月工资标准。

(3)缴存比例调整:

各单位缴存比例为:单位与职工各8%~12%。已开户企业缴存住房公积金确有困难的(如:处于停产半停产状态的、发生?#29616;?#20111;损的、经依法批准缓缴养老和失业保险金的、及其他确有困难的情形),经本单位职工代表大会或者工会通过(没有建立职代会和工会组织的单位由所在区县级以上工会组织提出意见),并经南通市住房公积金管理中心审核,报住房公积金管理委员会批准后,可以降低缴存比例或者缓缴,但职工和单位的缴存比例均不得低于5%;待单位经济效益?#31859;?#21518;,再提高缴存比例或者?#25351;?#32564;存并补缴缓缴部分。对新开户设立账户的单位可按5%~12%执行。

2.当年提取政策调整情况。

(1)《关于住房公积金提取业务有关事项的通知?#32602;?#36890;金管〔2018〕18号文):自2018年4月1日起,职工办理住房公积??金提取业务,不再需要提供《住房公积金支取申请书?#32602;?#26497;大提升服务效能。

(2)《关于治理违规提取住房公积金工作的意见?#32602;?#36890;金管〔2018〕42号文):2018年7月9日起,规范改进提取政策,优化提取流程等,开展治理违规提取。

(3)当年贷款政策调整情况。

2018年,我中心未发生贷款政策调整。

(4)当年住房公积金存贷款利率执行标准。

住房公积金存款利率:职工缴存住房公积金按照1.5%付息;住房公积金贷款利率:五年期(含五年)以下为2.75%,五年期以上为3.25%。

(三)当年服务改进情况。

1.规范服务标准。2018年中心重新编写了公积金业务服务标准,简化并优化各项业务办理流程,确保了业务操作标准的统一性、正确性、精准性。起草了《南通市住房公积金管理中心政策执行过程中有关具体问题的答复口径?#32602;?#24050;通过市住房公积金管理委员会审议。组织定期或不定期对各窗口单位的督促检查,对发现的问题及时整改,聘请市行风监督员随机抽查。两次组织承办银行公积金业务经办人员参加考试,合格后才能从事相应业务。

2.加强政务公开。高效办理政务热线、政府信箱、门户网站等流转的来电来件,全年12329电话总量284161个,人工电话接听量99235个,同比分别增长8.18%和2.95%。走进南通电台“民心专列·政风行风热线”栏目,积极听取回应市民诉求,着力解决热点难点问题。在南通公积金网站和政府网站主动发布预决算情况、各类项目招标中标公告,2017年年度报告和年度重点工作目标规划等,每月更新公积金月度缴存、贷款情况,在网站公开各类工作动态、政策文件等信息。

3.完善政策规定,维护职工权益。针对部分开发企业拒绝或变相拒绝职工使用公积金的情况,中心主动向市房管局汇报,制定了公积金按揭贷款楼盘预准入的措施,即从2018年2月起,南通市区内所?#26032;?#30424;在领取预(销)售许可证前,开发企业必须先到公积金中心办理预准入审核,凭审核单由房管局发放许可证。该项举措有力维护了职工购房申请办理公积金贷款的权利。

4.宣传造势,舆论先导。继续开展年度公积金宣传月活动,借助各类媒介,多途径广泛宣传公积金政策法规和惠民措施,不断提升制度影响力和政策知晓度。利用南通广播电台、电视台、报纸等新闻媒体,向社会公开各项最新政策规定、业务流程;与市司法局合作,印发崇法报3万份,向广大市民宣传公积金缴存、提取、贷款等政策。

(四)当年信息化建设情况。

陆续与南通大数据中心建立人社、民政、不动产登记等部门的信息共享机制,全面?#24179;?#32508;合服务平台建设,截止年底,共有46万户职工完成银行直连绑卡,综合服务平台于12月份进入上线试运行阶段,开通了公积金网上服务大厅、微信、APP等渠道,并在网厅开通离退休提取业务。根据住房城乡建设部《住房公积金基础数据标准》、《住房公积金银行结算数据应用?#20302;?#19982;公积金中心接口标准》的工作要求,制定周密的工作计划和实施方案,4月完成了基础数据贯标和接入银行结算?#20302;?#36719;件开发工作,6月1日,“双贯标”信息?#20302;?#19978;线运行,9月14日中心顺利通过了住建部检查组对“双贯标”工作的检查验收。

(五)当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况。

1.工人?#30830;?#21495;省部级1个。

2.先进集体和个人省部级5个。

3.其他省部级3个。

(六)当年对违?#30784;?#20303;房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。

2018年,下发行政处罚决定4家,责令限期缴存5家,完成?#26041;?#20844;积金42.82万元。全年共下发督办通知42份,敦促各部门加?#31185;?#19994;建制、基数调整和催缴挖潜相关工作。共处理“市长信箱”来件11起,12345政府热线转办298起;处理应建未建、缴存基数不足等投诉159笔;客服中心共受理信访事项382条。

(七)其他需要披露的情况。

按照上级“确保首?#20303;?#20860;顾改善”的原则,今年对首次购房、面积在90平方米以下的贷款申请进行了梳理,优先发放贷款,放款等候时间比其它贷款缩短?#35805;?#24038;右。我市公积金制度在支持中低收入群体、满足首套刚性需求中发挥了重要作用,体现了制度的公平性,也促进了房地产市场健康平稳发展。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?南通市住房公积金管理中心

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2019年3月28日



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